Κατέρρευσαν βασικοί πυλώνες του περιβόητου Νόμου Κατρούγκαλου ως προς τις ασφαλιστικές εισφορές των ελεύθερων επαγγελματιών και τις επικουρικές συντάξεις, καθώς κρίθηκαν αντισυνταγματικοί από την Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας, αν και το δικαστήριο έκρινε συνταγματικό τον ΕΦΚΑ ως ενιαίο ασφαλιστικό φορέα όλων των εργαζομένων αλλά και τον επαναϋπολογισμό των συντάξεων.
Σήμερα δημοσιεύτηκαν πέντε αποφάσεις που ελήφθησαν κατά πλειοψηφία με πρόεδρο την Μαίρη Σάρπ, οι οποίες επηρεάζουν τη λειτουργία του ενιαίου φορέα ασφάλισης ΕΦΚΑ, τον τρόπο υπολογισμού των εισφορών για αυτοαπασχολούμενους και ελεύθερους επαγγελματίες καθώς και τις συντάξεις.

Συνταγματικός ο ενιαίος φορέας ασφάλισης

Κατά πλειοψηφία το δικαστήριο έκρινε συνταγματικό τον ενιαίο ασφαλιστικό φορέα και την υπαγωγή σε αυτόν του συνόλου των ασφαλισμένων, εργαζομένων και συνταξιούχων. Ειδικότερα, έκρινε ότι είναι σύμφωνος με το Σύνταγμα, την αρχή της ισότητας και της αναλογικότητας η δημιουργία ενός φορέα για όλους με το σκεπτικό ότι αντιμετωπίζουν τους ίδιους ασφαλιστικούς κινδύνους (γήρας, ασθένειες, θάνατος).

Το δικαστήριο απέρριψε τις προσφυγές των δημοσίων υπαλλήλων που είχαν ζητήσει να μείνει εκτός ΕΦΚΑ λόγω της ειδικής σχέσης που έχουν με το κράτος. Στην απόφαση υπήρξε μειοψηφία σχετικά με τους δημοσίους υπαλλήλους, που υποστήριξε ότι πρέπει να έχουν χωριστό ασφαλιστικό φορέα.

Αντισυνταγματικός ο τρόπος υπολογισμού των εισφορών ελεύθερων επαγγελματιών

Αντίθετα η Ολομέλεια του ΣτΕ έκρινε αντισυνταγματικό τον τρόπο υπολογισμού των εισφορών για τους αυτοαπασχολούμενους και τους ελεύθερους επαγγελματίες σε σύγκριση με τους μισθωτούς. Έκρινε αντισυνταγματικό το όριο του 20% των εισφορών που προέβλεπε ο λεγόμενος νόμος Κατρούγκαλου, ενώ για τους μισθωτούς το ανάλογο ποσοστό είναι 6%, καθώς το υπόλοιπο καλύπτεται από τον εργοδότη. Το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο έκρινε ότι παραβιάζεται η αρχή της ισότητας.

Αξίζει να σημειωθεί πως με νεώτερο νόμο έχει μειωθεί το ποσοστό του 20% ως προς τις εισφορές των αυτοαπασχολούμενων.

Οριακά συνταγματικός ο επανυπολογισμός των συντάξεων

Το δικαστήριο έκρινε συνταγματικό κατά οριακή πλειοψηφία 13 έναντι 12 ψήφων τη διάταξη που ορίζει ως βάση για τον επανυπολογισμό των συντάξεων την 31η Δεκεμβρίου του 2014.

Επίσης έκρινε ότι στον λεγόμενο νόμο Κατρούγκαλου υπάγονται όλοι, και οι παλιοί και οι μελλοντικοί συνταξιούχοι, ανεξάρτητα από το πότε ξεκίνησαν να εργάζονται. Δηλαδή δεν υπάρχουν πλέον ασφαλισμένοι πολλών ταχυτήτων. Αυτό κρίθηκε στη λογική ότι όλοι πρέπει να επωμιστούν το βάρος για τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού συστήματος, στο πλαίσιο της αλληλεγγύης των γενεών.

Η μειοψηφία ξέφρασε την άποψη ότι η διάταξη αυτή αποσκοπεί στην επίτευξη δημοσιονομικών στόχων.

"Πράσινο φως" για κύριες, "κόκκινο" στις επικουρικές συντάξεις

Το δικαστήριο έκρινε κατά πλειοψηφία συνταγματικές τις διατάξεις του λεγόμενου νόμου Κατρούγκαλου σε ό,τι αφορά τις κύριες συντάξεις διότι είχαν γίνει αναλογιστικές μελέτες. Ειδικότερα, είχε γίνει αναλογιστική μελέτη από την αρμόδια Αρχή και υπάρξε έγγραφο που πιστοποιούσε τη σοβαρότητά της από το Διεθνές Γραφείο Εργασίας.
Ομως για τις επικουρικές δεν υπήρχαν αναλογιστικές μελέτες και για το λόγο αυτό οι σχετικές διατάξεις κρίθηκαν αντισυνταγματικές.

Κατά συνέπεια η κυβέρνηση οφείλει να νομοθετήσει εκ νέου για τις επικουρικές συντάξεις.

Εξάλλου, το δικαστήριο έκρινε κατά πλειοψηφία αντισυνταγματική τη διάταξη για τον υπολογισμό των επικουρικών συντάξεων. Ειδικότερα, κρίθηκε αντισυνταγματική η περικοπή επικουρικών συντάξεων πάνω από 1.300 ευρώ, διότι αντίκειται στην αρχή αναλογικότητας και ισότητας. Τα 1.300 ευρώ υπολογίζονται ως μεικτά, δηλαδή κύρια σύνταξη, επικουρική, εισφορά αλληλεγγύης, προ φόρων και λοιπά. Kαι σε αυτήν την περίπτωση η Πολιτεία πρέπει να νομοθετήσει μετά την απόφαση του ΣτΕ.

Αντισυνταγματικό το ποσοστό αναπλήρωσης των συντάξεων

Το δικαστήριο κατά πλειοψηφία έκρινε αντισυνταγματικό το ποσοστό αναπλήρωσης των συντάξεων κυρίως για τις μεγάλες συντάξεις και τους συνταξιούχους που έχουν πολλά χρόνια εργαστεί, ειδικότερα το ανώτατο πλαφόν αναπλήρωσης 46,8% για 42 χρόνια εργασίας.

Τέλος, το δικαστήριο αποφάνθηκε ότι το κράτος εγγυάται τη χρηματοδότηση του ασφαλιστικού συστήματος σε περίπτωση προβλήματος και ανάγκης.

Εισηγητές των αποφάσεων αυτών ήταν οι σύμβουλοι Επικρατείας Σπ. Μαρκάτης, Γεώργιος Τσιμέκας και Αννα Καλογεροπούλου.

Σύμφωνα με τις αποφάσεις της Ολομέλειας του Ανωτάτου Δικαστηρίου, η ισχύς τους αρχίζει από σήμερα και δεν έχει αναδρομική ισχύ.

ΑΝΑΡΤΗΘΗΚΕ 4-10-2019 από directNEWS.gr